2022年7月7日立法會會議
何君堯議員就「對接深圳,規劃共建深港口岸經濟帶」議案發言

主席,本人絕對支持嚴剛議員提出這個動議,以及陳月明議員、易志明議員兩位的修正案。

當然,香港不能就此停滯不前。回顧1979年,中央設立了在香港旁邊深圳設立的經濟特區。當時(中央)擔心如果在經濟特區這個特殊的政策下,全國人民都湧進深圳的時候怎麼辦呢?所以設有一線和二線。大家都明白,當時需要循序漸進。我們看到二線在什麼時候取消呢?2003年以後,因為SARS(非典)之後,中央給予我們CEPA(《內地與港澳關於建立更緊密經貿關係的安排》)、自由行,開闊了空間,來香港也容易,也不需要擔心深圳會湧現人潮,塞爆深圳。

我們看到時代的變化,我們目睹良好的演變,現在我們講香港和深圳怎樣融合呢?必須要有宏觀性。我剛才講,二線都可以取消了,究竟香港和深圳之間人為的boarder(邊界),又或者叫boundary(障礙)。這條線實際上是什麼?國家有個別的爭取,我們要維持一國兩制,這是對的。有的是意識形態裡面我們接受,但實質上是否需要受這些障礙影響呢?我覺得,未來25年,我們都要有種前衛的思維。

所以,我們要如何設立「深中有港,港中有深」?兩者之間互相糅合在一起,撮合香港和深圳兩個大都市,成為一個世界級的大灣區大都市,容納2000多萬人口。這個應該是我們將來的願景,而有個強而有勁的經濟引擎而出去呢?所以我較早前發表了,在經濟、民生各方面要糅合的時候,我們是否應該考慮設立「特區中的特區」?什麼意思?(香港居民)進入深圳某個地方不被當作出境香港,內地居民進入香港如上水的某地方,不被當作入境香港,而促成兩地市民交流、出入自由,除非再去更遠的地方,就要受到出入境管制。這種「特區中的特區」(特中特),更加有前瞻性,衝破將來彷如深圳二線的取消,而我們朝著大都市發展,我們的前景會更加美麗。

你可能會說,涉及的問題會很複雜。容許我將,早前2006年,全國人大常委會設立深圳灣口岸裡港方口岸,這就是「深中有港」。香港特區法例可以引申到深圳灣口岸適用。而在2017年,全國人大常委會設立深港高鐵「一地兩檢」車站的決定,容許內地法例可以在西九高鐵站應用。這個就是「港中有內地法例」。這兩個就是特殊的政策下的新現象。「特中特」是否不可思議?不是。界線只不過在腦裡,sky is the limitation(邊界在於天際),多謝!