增加短中期房屋供應，改善公營房屋短缺問題

增加短中期房屋供應，改善公營房屋短缺問題

主席，我感謝涂謹申議員在立法會提出「增加短中期房屋供應，改善公營房屋短缺問題」。

香港地少人多，製造土地緩慢，建造住宅單位數量嚴重滯後，供不應求，做成樓價持續高企，與市民的負擔能力嚴重脫節，今天已經演變成為一個社會大問題，土地供應不足亦疾礙了香港的經濟發展。

雖然政府於近日公布的《長遠房屋策略》，在未來十年裏建造四十五萬個住宅單位，但目前輪候公屋人數有幾十萬人，一般輪候時間為五年半，《長遠房屋策略》始終是「遠水不能救近火」，無法及時照顧到11.6萬名居於欠佳住戶市民的困苦狀況！特別是那些住在劏房內的弱勢社群，莫論是五年半，五天也嫌長，他們的生活確是苦不堪言。

較早前，我分別向運輸及房屋局陳帆局長及蘇偉文副局長提出善用邊境附近解禁的廿七平方公里土地，特別在新田、落馬洲附近一帶，可考慮快速徴收及改造四十公頃目前正在做露天倉、停車場或漁塘土地成為臨時房屋，盡快改善居於劏房正在輪候公屋人士的生活環境。

若政府有決心去覓出0.4平方公里等如四十公頃土地，基本上可在每公頃土地上興建數座4層高的臨屋，預計可打造到1600個「臨時房屋單位」。以每個單位平均面積為15平方米，可容納一至二人居住計算，每公頃土地可容納人口達至3000。而成本方面，若以建築費（連同週邊基本建設成本）為$500/呎，所需費用約為1.2億元。

四十公頃土地的徴地和建築總成本方面，若政府願意和有決心的話，撥出款項不需100億元便可爲接近12萬香港人臨時解決居住問題，這樣做可快速回應社會基層市民的需求，實際也是划算和快捷利落的。

另外，政府還要拿出決心及魄力，修改及引用《收回土地條例》大量收回新界的棕地及閒置農地，以開拓新發展區作建屋用途，並研究重新推出乙類換地權益書作為向土地業權人的補償方案。早前，土地供應專責小組向政府提交的報告，當中建議優先推行8個土地選項，包括3個短中期選項及5個中長期選項，合共提供3,235公頃土地。當中以發展棕地獲最多人支持，雖然如此，但那並非是個「手到擒來」的解決辦法，皆因業界也需要工作基地，他們對香港的經濟起著重要作用。因此，我建議政府在考慮徵用棕地發展房屋同時，應該研究重新推出乙類換地權益書，對向棕地及土地業權人進行合理補償，容許其利用該等換地權益書向政府或私人地產商合作發展工業或物流項目，保障香港經濟持續發展，減輕棕地業提主在徴地工作上減低阻力。

與此同時，我亦認為政府可以考慮研究放寬現時貨運碼頭上蓋的發展用途，增加地積比率，鼓勵和容許業界和發展商用作更進取的工業、物流、房屋及其他用途，並優先給予持有乙類換地權益書人士參與有關發展計劃。

主席，中國人有句說話「貨如輪轉」，代表着生意興隆，經濟活潑。若然政府接納我的建議，不單只可以「搞掂」房屋長中短期供應的問題，也可以照顧到在棕地上作業者的實際和重要的需要。

主席，本人亦建議政府大刀闊斧地在大澳繼續興建公屋或資助房屋，而政府也必須將大澳交通改善，建路拉近大澳與東涌距離，同時也縮短該區居民取得市區各方面特別是醫療服務的時間，無論怎計，發展西大嶼所得的效益總比東大嶼的來得更快、更是貼地。

主席，本人反對有些議員建議或社會上的一些意見收回粉嶺高爾夫球場作房屋供應，在此我也申報利益，我正在輪候粉嶺高爾夫球會會藉，亦等了超過廿年。我反對原因是從保育、提升香港社會環境質素以及提倡高爾夫球普及化為主，大家看似是有錢人、特權階級的權利，但大家不能否定的就是人望高處，水向低留，每個人都渴求有上游發展機遇，能夠享受在菁茐草坡，環境優美的空間，與友結伴同玩。今天高爾夫球已經不再是富人所獨享，應該為全民所享受。

主席，破壊容易，建造難，保育更難！發展局可以參考我的上述建議，盡快展開土地開拓步伐，解決迫在眉睫的土地和房屋供應問題，讓更多市民能夠早日安居樂業。我相信政府只要肯去做，辦法總比困難多！

希望各位議員可以支持我的修正案！

本人謹此陳詞。

何君堯
二0一九年一月十七日