何君堯議員陳詞片段

主席:

本人今日懷著沉重的心情,在本會討論今年的《財政預算案》,並表示深切、嚴重的關注。

本人早在2022、2023、2024年連續三年均已強調,特區政府必須留意《基本法》第一百零七條:「香港特別行政區的財政預算以量入為出為原則,力求收支平衡,避免赤字……」當中特別強調避免赤字,這並非新鮮,而是牢牢地記在《基本法》裡。

在2022年,我們已經進入赤字預算,本人已提出須注意第一百零七條;在2023年,我們又進入了赤字,本人強調必須加緊留意赤字問題,當時,預算案上的赤字已經達到1,186億,2022年赤字914億,2024年赤字1,439億,而今年更加嚴重。我們以簡單減數計算,收入6,594億,開支8,223億,赤字1,629億。這個數字告訴我,赤字逐年增長。當然數字在修訂之後將有微調。但總的來說,最後的結果就是不可抵賴的赤字。

本人留意,本會同事們都讚揚我們的司長努力,我並不否定司長的努力,但身居這個位置,並非努力就已足夠,必須具備兩個特質,才能力挽狂瀾:第一是才華,第二是勇氣。

我相信他具備才華和努力,但這是他第九份公佈的《財政預算案》,由2017-18年的首份《預算案》,直到今年第9份中,有5-6份出現了赤字。我不排除「有頭髮系唔會做瘌痢」的說法,當然會盡量製訂正收入的預算,有時「巧婦難無米之炊」、非戰之罪或許也可以作為原因。對於才華的問題,我保持中立。他的努力也是毋庸置疑的。

但我們必須要提到第二點:勇氣的問題。當經濟拮据的時候,我們不能「打腫臉充胖子」。現在採取一系列工作中,比如將立法會、行政會議議員凍薪,這些根本上是雞毛蒜皮、不在話下的問題。相反應該考慮如何從源頭削減冗員,並不是玩數字遊戲。所謂要減少一萬個職位,聽起來犀利,實際上這個數字的崗位根本都未聘請入職,數字應該更明確,減少一萬個職位後的實際數字是多少。

在過去一個禮拜裡,我們在特別財務委員會裡努力地質詢各項數字,為何有些部門的人數減少但開支仍有增長?一個好幽默的答案是,因為我們加薪嘛,那不就是沒有功效嘛。

較早前,本人在財委特別財委會也提問道,RTHK香港電台在2020年的開支是10億元,編制750人左右,當時亦都有合約雇員、外判工作製作節目。但為何時隔五年後,開支增長到有15.5億,55%的增長率從何而來?僱員方面下調了四個位置,減去了合約雇員,也不需要太多製作,因為港台向中央電視台購買節目(如CGTN)。我們過去幾年的通脹均為約一個百分點,他們的薪酬為何能增加到五十多個百分點呢?我費煞思量,如果我是財政司,我不會批准,按照去年13億的預算,我會減到10億預算,You Num You啦(你自行處理)。這種勇氣是非常重要的。

一個為錢罐子把關的人,明知財政已經足襟見肘,財政儲備11,000億裡下跌到6,000億。澳門土地面積只有約30多平方公里、幾十萬人口。新特首上任便派1萬元現金,非永久居民6,000,看得我替他們感到心猿意馬,但回看香港自己呢,心如止水。原來他們的財政儲備已經達到6,000億了!我們國家根據《中華人民共和國憲法》,制定出兩個特區,香港的面積大30倍,但財政儲備卻即將跌破6,000億。所謂何事?我需要的是有擔當、有勇氣的官員來為我們把關。

該使則使,不該使,夜晚都無得留低,即刻收拾包袱。我們需要的是有勇氣的財政司,來制定一個健康而平衡的預算。本人今年連續第四年重申《基本法》一百零七條,但政府仍然當耳邊風,哪怕我是唯一一把耳邊風,我也是最猛烈的一道風!

我不支持今年的《財政預算案》,本人僅此陳詞。