財政預算案建議

繼較早前發表過的意見,我和財爺在2月3日見面,進一步提出建議如下。

致:陳茂波先生, 大紫荊勳賢, GBS, MH, JP

尊敬的陳司長:

關於:二○二五/二六年度《財政預算案》的意見

本人很高興在2月3號立春日與 司長及財經官員會面,並就二○二五/二六年度《財政預算案》提出意見,並希望特區政府在新的財政年度做到量入為出。就此,本人來函提供建議詳情:

1. 全面激活黃金與白銀交易市場:黃金與白銀交易市場蘊含著巨大的商業潛力,將會為香港經濟發展提供新動能。據粗略估算,中國經香港購買的黃金總量達6,000 噸,過去二十多年間,民間積累的財富頗為可觀。據統計數據顯示,內地儲蓄額高達 41 萬億美元。鑒於中國人對黃金的傳統喜愛,若打通內地居民經香港買賣黃金的通道,市場規模將十分龐大,亦將極大地激發金銀貿易市場的活力。有鑒於此,本人進一步建議政府在北部都會區建設一個容量為1,000–1,500 噸的金庫,為市場開展黃金期貨交易建立基礎設施和提供便利。

2. 居安思危,做好聯繫匯率的風險管控:美國總統特朗普上任以來,對我國採取充滿敵意的經濟策略,而香港作為我國的金融中心必定會受到攻擊。當中,相信港元聯繫匯率將會是美方的攻擊目標,港元匯率將會劇烈波動,動搖金融中心地位。儘管國家是我們經濟安全的強大後盾,但特區政府必須具備底線思維,做好第一道防線,並慎重考慮港元匯率的掛鉤方式,包括採用一籃子貨幣和貴金屬作為支撐的可行性。而前文提到的黃金交易市場和儲存倉庫,也是其中一個保障。進一步而言,特區政府可探討動用約四分之一的外匯儲備購買1,500噸以上的黃金或白銀等貴金屬在香港,把香港打造為「黃金之城」。

3. 活化強積金,減輕公共醫療財政壓力:目前自願醫保扣稅的政策成效並不顯著,而醫療開支在老齡化的趨勢下成為香港的一個難以逆轉的財政負擔。本人多次建議活化強積金的用途,允許 50 歲以上的香港人使用部分強積金購買醫療保險。本措施既能保障個人醫療需求,又能減輕公共醫療財政壓力,降低港人晚年的醫療負擔,亦能促進保險業蓬勃發展,可謂一舉多得。

4. 削減政府部門開支與公職人員薪酬:本人建議一視同仁,所有政府部門削減 10% 的開支,公務員和立法會議員亦同步減薪 2%至3%,體現出公職人員在經濟不景氣下的擔當精神,也有助於凝聚全社會共同應對財政挑戰的共識。對於所謂「減薪會對私人市場產生負面影響」,這種顧慮是不必要的。

5. 優化綜援政策實現節流:本人認為,綜合社會保障援助(綜援)不能長期成為滋生懶漢的溫床。對於身體健康的受助者,建議援助期限最多為 3 年,不應再延長;若受助者育有子女,援助可延續至子女年滿 18 歲。而對於長者和殘疾人士,應繼續維持援助。通過這樣的調整,既能保障真正需要幫助的群體,又能避免資源的浪費。

並頌

政祺

何君堯