對今年的財政預算,我仍然關心基本法第107條的量入為出原則。特别是今年國家十五五計劃開局和我們特區推出首個五年計劃之年,我們的財政預算更應配會未來發展的需要。
今年的財政收入為7652億,開支8434億,赤字為782億,我們要借1600億,先還舊債卷597億,然後再冚赤字,才有220億元的盈餘。不要忘記在7652億收入中,其中有873億是來自於目前十多個種子和特定用途基金回撥(見財預262段前後）。直白地說,我們靠「碌咭」和「扑豬仔錢罌」找來2473億去頂數,這非長久之計。
長遠而言,我們要多開源、常節流才是！
在開源方面,政府應要大胆地提升税率和拓濶税基。目前利得稅年收2100億和薪俸稅收980億約共3000億,若然在這裡輕輕增加300億的話,那就意味着要提升税率2個百份点,18.5%仍然偏低。致於在其他税項方面,相信是有增長空間的,既然政府先後已引入酒店税和機場稅,現在引入銷售稅也不為過,不論多少,先啓動,後調較。
在節流方面,大家可能有留意到單單衛生、教育和社福三方面的開支已達3571億,佔經營性總開支59.54%,非常之高。若然政府可以嚴控和減少5%的開支,至少可省回175億。在其他方面,大題目如政府瘦身,將目前公務員編制再下調至17萬人、重組或合併政府部門或機構、嚴控基建開支、小至減省選舉開支等等,都是值得探討。
總而言之,只要我們下定決心,落些苦功,我們必定可以真正地將財政狀況轉虧為盈,完全符合基本法107條量入為出的原則了！
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